Жалобы имеют широкий круг адресатов и оснований. На данный момент подать жалобу можно практически на любую организацию, действия которой были неправомерны по отношению к гражданину. Однако, когда дело доходит до составления письма, зачастую мало кто знает, как же написать жалобу и куда с ней обращаться.
Что такое жалоба?
Жалоба – это документ, в которой содержатся сведения о нарушении гражданских прав, свобод и интересов, а также требования по устранению подобных нарушений. Как правило, жалобы направляются в государственные или общественные инстанции, которые регулируют те или иные организации.
В большинстве случаев, «обидчиками» выступают руководители организаций, члены государственных структур, работники компаний, предоставляющие услуги, сотрудники учреждений здравоохранения, а также многие другие.
Когда можно писать жалобу? К примеру, покупатель квартиры столкнулся с неисполнением обязательств агентства недвижимости по договору купли-продажи, но не знает, как привлечь агентство к ответственности. Или пациент поликлиники недоволен бездействием или неправомерным действием врача, но не знает, куда обратиться с жалобой на ненадлежащее медицинское обслуживание.
Написание жалобы – не просто акт возмущения и привлечения внимания. Жалоба – обращение официальное и имеет правовую силу. К тому же, она выполняет ряд важных целей:
- Защита прав и свобод человека
- Восстановление справедливости и интересов человека
- Предупредительная мера перед более жёсткой ступенью наказания
- Ускорение рассмотрения дела о правонарушении в соответствующем органе
- Привлечение к ответственности лиц, совершивших неправомерное действие
По своей форме жалобы бывают:
- Устные
- Письменные
Наибольшего эффекта можно достичь, конечно, вторым способом. Однако для регистрации жалоб, следует знать форму её заполнения.
Срок рассмотрения
Согласно закону Республики Беларусь, гражданин имеет право подать жалобу в течение 3 месяцев с даты, когда было совершено нарушение его прав. Заявления, поданные позже, не принимаются к рассмотрению.
Жалоба может быть направлена не только в руководящий орган той организации, сотрудник которой ущемил права, но и в вышестоящие инстанции. В таком случае, подать жалобу необходимо не позднее месяца с даты происшествия. Законодательством допускаются обстоятельства, при которых жалоба может быть подана позже, но тогда заявитель должен предоставить веские аргументы и доказательства, почему срок подачи был превышен.
Ни в коем случае, жалоба не должна содержать:
- Клевету
- Оскорбления
- Некорректную и ненормативную лексику
- Выражения и фразы, принижающие честь и достоинство другого лица
Иначе, заявитель подобной жалобы может быть привлечён к уголовной ответственности.
Прежде чем составлять текст письма, следует помнить о главных правилах написания жалобы:
- Официально-деловой стиль написания
- Отсутствие эмоций (не рекомендуется в письме выражать гнев, обиду, неприязнь и прочие эмоции)
- Наличие аргументов и доказательств (факты и доводы должны быть объективны и по делу)
- Оптимальный объём текста (жалоба не должна быть очень большой и, наоборот, слишком маленькой с недостаточным количеством аргументов)
- Продуманные требования (помимо факта ущемления прав в заявлении необходимо указать чёткие и конкретные требования по принятию соответствующих мер)
- Ссылки на нормативно-правовые акты (настоятельно рекомендуется изучить справочник и использовать в тексте жалобы ссылки на определённые законодательные документы, так как это повысит шансы добиться результата)
- Отсутствие ошибок (после написания несколько раз проверьте письмо на наличие грамматических и пунктуационных ошибок)
Как написать жалобу
Согласно законодательству Беларуси, жёстких рамок в составлении жалобы нет. Однако составить её следует должным образом и указать все необходимые пункты в содержании.
Содержание жалобы:
- Шапка. Оформляется в правом верхнем углу с указанием «Кому» (т.е. наименование органа/учреждения/организации, куда направляется заявление, а также имя руководителя). Ниже заполняется строка «От кого» (т.е. Ф.И.О. заявителя, адрес, контактные данные)
- Наименование документа. Располагается в центре (например, «Жалоба на страховую компанию»)
- Главный текст (где указывается факт нарушения, аргументы и доказательства в пользу нарушения, а также просьба в принятии мер)
- Подпись заявителя
- Дата составления
- Перечень приложений (копии подтверждающих документов; перечисление организаций, куда уже была направлена жалоба)
Куда написать жалобу
Выбор компетентного органа, куда можно направить свою претензию, зависит от сути жалобы. Таким образом, жалобу можно направить в следующие структуры:
- Книга жалоб. Самый универсальный способ выразить своё недовольство оказанными услугами или неправомерной работой той или иной организации, так как по закону «Книгу жалоб и предложений» обязаны иметь все торговые и коммерческие предприятия, заведения общественного питания и бытового обслуживания, вокзалы, банки, учреждения образования и здравоохранения и т.п. Запись в такой книге приравнивается к письменному обращению и будет рассмотрена в обязательном порядке. Срок рассмотрения составляет 15 дней, по истечению которых в ответ на претензию будет выслано ответное письмо с указанием принятых мер по нарушению.
- Организации, компании. Подать письменное заявление можно не только через жалобную книгу, но и направив своё письмо непосредственно в управление организации, её руководителю.
- Общества, министерства. Существуют специальные организации, такие как ОО «Белорусское общество защиты потребителей», ОО «Городское общество защиты потребителей» и прочие, главная цель которых – урегулирование конфликтов. На неправомерные действия руководителя по месту работы подать жалобу можно в Министерство труда. За ненадлежащую работу школ, детских садов – в Министерство образования, врачей – в Министерство здравоохранения. Также можно обратиться в местные горисполкомы, райисполкомы, облисполкомы. Однако данные общества и министерства являются высшей ступенью, куда, как правило, обращаются в случае, если решить вопрос мирно или напрямую с «обидчиками» не удалось.
Порядок направления жалоб, согласно их содержанию:
Трудовые
- Профсоюз
- Трудовая инспекция
- Прокуратура
- Суд
ЖКХ
- ТСЖ (или управляющая организация дома)
- ДЕЗ
- Прокуратура
- Суд
ГАИ
- Начальник отдела ГИБДД/штаба ОВД
- Прокуратура
- Суд
Образец жалобы в прокуратуру в РБ
Судебная жалоба
Направление жалобы в суд – самая высшая мера. К ней стоит прибегать, только если предыдущие прошения не были удовлетворены. Оформляется подобное заявление по тому же шаблону.
Однако существуют также и апелляционные жалобы, которые направлены на обжалование постановлений и решений суда касательно административных и иных дел.
Подать жлобу может:
- Обвиняемый
- Адвокат или законный представитель обвиняемого
- Обвиняемый, оправданный судом
- Потерпевший
- Частный обвинитель
- Представитель потерпевшего или обвинителя
- Гражданский истец или ответчик, а также их представители
Заявления рассматриваются сперва областными и городскими судами, а затем верховным судом РБ.
Содержание жалобы очень схоже с написанием обычной, только в шапке указывается наименование судебной инстанции, вынесшей приговор.
Содержание и образец надзорной жалобы в РБ
Образец апелляционной жалобы в РБ
Коллективная жалоба
Наиболее эффективным методом «борьбы» с нарушениями прав и интересов граждан является коллективная жалоба. Она подаётся не одним, а сразу несколькими заинтересованными лицами.
Содержание подобной претензии не отличатся от предыдущих шаблонов и оформляется точно также. Только в графе заявителей следует указать имена всех потерпевших, а также их адреса и контактные данные.
Образец, как оформить коллективную жалобу для направления в профком
Образец того, как написать ответ на жалобу в РБ
Таким образом, подать жалобу можно практически по любому вопросу, если вы уверены, что ваши права были ущемлены. Например, вы решили купить квартиру, но после переезда оказалось, что ваши соседи мешают спокойной жизни. Или же вас остановил инспектор ГАИ и в процессе беседы превысил свои полномочия.
Жалоба – это одна из гарантийных форм защиты прав гражданина Республики Беларусь, которая способствует урегулированию конфликтов, а также восстановлению прав и интересов потерпевших.
