Новой концепцией предусматривается, что впредь на учет для улучшения жилищных условий будут приниматься только граждане льготных категорий (многодетные семьи, военнослужащие, дети-сироты и т.д.). Данную норму предлагается  не распространять на граждан, вставших на учет до принятия новой концепции.  
 
Постановка на учет льготных категорий граждан тоже будет не безгранична. Например, на очередь не будут ставиться граждане, зарегистрированные в населенном пункте на основании договоров найма (поднайма) жилых помещений, в которых они фактически не проживают. Проживающие в арендном жилье с правом пролонгации аренды, отказавшиеся от предоставления жилья социального пользования, отказавшиеся от вступления в организацию застройщиков тоже не будут приниматься на квартирный учет.
 
При этом с целью мониторинга рынка жилья, формирования годовых и пятилетних планов развития строительной отрасли облисполкомы и Мингорисполком будут вести списки граждан, обеспеченных жильем ниже установленного норматива, но не относящихся к льготникам. Для этих граждан государство берется создать условия, чтобы они могли улучшать свои жилищные условия без льготных кредитов и субсидий. Например, планируется довести уровень среднемесячной зарплаты до средней стоимости квадратного метра жилья, запустить ипотеку, систему стройсбережений и другие финансовые институты, сделать доступными банковские кредиты и аренду государственного жилья по ставкам, ниже рыночных (полный текст концепции здесь http://www.hata.by/discussion/proekt_koncepcii_gosudarstvennoj_zhilischnoj_politiki_respubliki_belarus_na_2012__2015_gody-5032/.