До последнего дня работы осенней сессии белорусского Парламента все, кто хоть как-то участвовал в подготовке проекта нового Жилищного кодекса, надеялись, что он будет рассмотрен и принят во втором чтении. Тем более, что его последняя редакция, как сообщили корреспонденту HATA.BY в Палате представителей Национального собрания, была одобрена президентом.
Но сессия завершила работу, а новый ЖК так и не был принят.
Причиной послужил указ президента №185, который устанавливает в Беларуси порядок предоставления льготных кредитов на строительство жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В этот указ должны быть внесены серьезные изменения, связанные с пересмотром жилищной политики государства и его отношения к системе финансирования жилищного строительства. Изменения должны быть внесены специальным указом, проект которого якобы уже подготовлен, но все никак не может пройти все стадии согласования.
Изменения в указ №185 после подписания президентом соответствующего указа, депутаты должны включить в редакцию проекта нового Жилищного кодекса. Только с ними проект ЖК может быть рассмотрен во втором чтении.
Но проект указа о новых правилах льготного кредитования жилищного строительства оказался видимо слишком твердым орешком. Он не подписан до сих пор. Поэтому принятие проекта ЖК во втором чтении автоматически перебазировался из программы осенней сессии в программу весенней, то есть следующей, сессии. Следовательно, вступление в силу всех новшеств, которые содержаться в этом новом ЖК и введения которых ждали где-то к лету следующего года, откладывается на начало 2013 года.
Хорошо это или плохо – сказать трудно. А может быть и никак вовсе, потому все новое, что предусмотрено не принятым пока Жилищным кодексом, может быть введено и уже введено указами президента без всякого ЖК.
Указ о льготном кредитовании будет подписан буквально на днях. Указ об арендном жилье уже подписан и остается дождаться, когда он вступит в силу. В ближайшее время будет подписан указ с требованием создавать товарищества собственников в домах, где делается капитальный ремонт. В следующем году вступают в силу новые правила постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления земельных участков для строительства жилого дома и другие новшества, принятые указами.
Ничего не мешает принять и такой указ, разрешающий в судебном порядке выставлять на аукцион квартиры, которые находятся в собственности граждан, не оплачивающих жилищно-коммунальные услуги и ведущих асоциальный образ жизни.
И уже тем более не составит никакого труда принять указ, который разрешит банкам выселять из заложенных квартир неплательщиков по ипотечным кредитам.
То есть, исходя из практики законотворчества, можно сделать вывод, что ЖК – это своего рода свод правил, которые уже узаконены другими законодательными актами, более оперативными, более мобильными. И его принятие не такое уж важное событие.
