6 августа в Беларуси ожидается до +35 Доллар установил новый рекорд – 15 565 В Британии арендодатели могут попасть в тюрьму из-за съемщиков-нелегалов Минторг закрыл «Новоселкин» Госстандарт запретил реализацию строительных инструментов из России и Китая Размещение рекламы на сайте hata.by Успеть приватизировать и не прогадать: ответы на главные вопросы приватизации Белорусский отель с французским шиком: в Минске откроют «NOVOTEL MINSK MAYAKOVSKAYA» Как разделить недвижимость в случае развода Власти США выделили $3 млрд в помощь безработным ипотечным должникам

Рынок недвижимости: самые громкие события и тренды 2009 года

Опубликовано: 26 декабря 2009

Автор: 19686

В канун Нового года "Интерфакс-Недвижимость" опросила игроков рынка и выявила самые важные события и тенденции уходящего года, определяющие развитие сегментов, как жилой, так и коммерческой недвижимости.

Эксперты считают, что важным в 2009 году было само поведение рынка в условиях кризиса. Глобальных сделок и проектов, которыми пестрили СМИ в докризисный период, больше нет, а сам кризис, как и в прошлом году, остается важнейшим событием.

В 2009 году во всех сегментах рынка цены падали, а спрос сжимался. Несмотря на это, рынок располагал большим заделом и в течение года объем ввода жилья и коммерческой недвижимости оставался на относительно высоком уровне.

Осенью эксперты отметили всплеск активности: цены стабилизировались, спрос увеличился, появились реальные сделки. Но о восстановлении рынка говорить рано, считают специалисты. "Дно" еще не пройдено, но многие хотят думать иначе.

Новогоднее желание игроков рынка – чтобы будущий год был лучше или хотя бы не хуже нынешнего – вполне понятно. Они верят в восстановление рынка, тем более что для этого есть основания.

Доступное жилье не стало доступнее

В январе уходящего года премьер-министр РФ Владимир Путин предложил правительству не снижать объемы жилищного строительства и поставил задачу "постараться сохранить планку" ввода 2008 года, т.е. 61 млн кв. метров. В.Путин сказал, что граждане должны иметь возможность решать свои жилищные проблемы, и вправе рассчитывать при этом на помощь государства.

"Общая логика антикризисных мер в строительном комплексе - поддержать спрос на жилье, не допустить свертывания строительных проектов", - сказал он.

Финансирование программ, связанных в целом с государственной жилищной политикой настраивала в начале года на оптимизм - общий объем средств, выделяемых на эти цели федеральным бюджетом и институтами развития в 2009 году превысил 447 млрд руб.

Кроме того, решению задачи премьера должны были содействовать и увеличенный до 150 млрд руб. в 2009 году капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), и увеличенный до 2 млн рублей размер налогового вычета для граждан, приобретающих и строящих жилье и увеличенная до более чем 300 тыс. руб. сумма материнского капитала, который можно и нужно направлять на приобретение жилья (прогнозируемое Минфином в 2010 году вложение в экономику таких средств – 102 млрд руб.). На федеральную программу "Жилище" (финансирование которой сокращено примерно на 30%), в этом году было направлено около 61 млрд руб.

Но, несмотря на все усилия, в 2009 году, по данным Минрегионразвития будет введено 53 млн кв. метров жилья, а следующий год, по мнению главы Ассоциации строителей России Николая Кошмана, станет еще хуже, так как "у строителей совсем нет задела на 2010 год".

В мае 2009 года глава Минрегионразвития Виктор Басаргин сделал знаковое для рынка жилья заявление - стоимость 1 кв. метра доступного жилья, строящегося (полностью или частично) за счет федерального бюджета, не должна превышать 30 тыс. руб.

В 2009 году госзаказ стал чуть ли не главным "локомотивом" жилищного строительства. Особенно заметный вклад в поддержание жилищного сегмента рынка внесли силовые федеральные структуры – Минобороны и МВД РФ.

В частности, Минобороны в уходящем году освоило на покупку более 40 тыс. квартир почти 90 млрд руб. И это только начало. По словам министра Анатолия Сердюкова, всего в 2009-2010 годах за счет всех источников Минобороны планирует расселить 90 тыс. семей военнослужащих, из них 45,7 тысячи – в 2010 году. Формирование служебного фонда жилья будет вестись до 2015 года в рамках ФЦП, касающейся военнослужащих по контракту.

В МВД России, по данным департамента тыла ведомства, в жилье нуждаются более 100 тыс. сотрудников. Глава департамента Владимир Лукьянов заявлял в начале года, что МВД требуется более 112 тыс. квартир, "а это порядка 195 млрд руб.".

Государственным оборонным заказом на строительство жилья в 2009 году из федерального бюджета было выделено всего 1,3 млрд руб. плюс 2,4 млрд руб. на завершение уже начатого строительства. В 2010 году финансирование строек жилья для МВД может увеличиться, надеются в ведомстве.

Также в 2009 году около 10 млрд государственных руб. было направлено на приобретение жилья молодым семьям в рамках соответствующей ФЦП.

Фонд РЖС простимулирует спрос на жилье

Государство становится основным игроком на рынке недвижимости. Федеральный фонд содействия развития жилищного строительства (Фонд РЖС) призван стимулировать объем предложения на рынке жилья России. Так, планируется, что не менее 30% жилья в России с 2012 года будет построено на землях, вовлеченных в оборот фондом. Доля жилой недвижимости в РФ, возводящейся на землях фонда, уже в 2010 году должна достичь 10%, а в 2011 году - 20%.

В этом году Фонд РЖС уже провел пять земельных аукционов по продаже земельных участков в различных регионах РФ. На участках, отведенных для строительства, может быть построено 1 млн 100 тыс. кв. метров жилья.

Стратегическим приоритетом фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного. Планируется увеличение к 2020 году объема ежегодного ввода жилья в России до 140 - 150 млн кв. метров.

В 2012 - 2014 годах фонд собирается перейти от "оптимизационной" к "инвестиционной" координации земельных участков, и заняться финансированием строительства электрических сетей, центров питания, а также линейных и нелинейных объектов коммунальной инфраструктуры.

Кроме того, в рамках своей деятельности фонд будет содействовать доступу застройщиков к финансовым ресурсам. В частности, он будет предоставлять гарантию (оферту) на покупку у девелоперов определенного объема жилья по цене не выше "централизованно устанавливаемой цены жилья экономического класса по данному региону". Таким образом, фонд будет гарантировать застройщикам выкуп не реализованных на открытом рынке квартир.

Предполагается, что гарантии будет составлять до 25% общего объема жилья. В 2010 году Фонд РЖС получит на баланс 104 земельных участка площадью более 3 тыс. га. Из полученных участков в 2010 году 1 тыс. га будет передана субъектам Федерации - регионам, а затем выставлена на аукционы под комплексную застройку жилья. Оставшиеся 2 тыс. га останутся в ведении фонда. Всего в реестре фонда в данный момент находится 1383 земельных участка на территории РФ общей площадью более 1,5 млн га.

С I квартала 2010 года также пристальное внимание планируется уделять вопросам аукционов земельных участков для размещения там предприятий, выпускающих стройматериалы. "Главными "донорами" участков для фонда является Российская академия наук, Российская сельхозакадемия, различные ГУПы.

Ипотека далека от воскресения

Ипотека продолжает оставаться недоступной для большинства граждан России, а ставки по кредитам вряд ли можно назвать адекватными. Свертывание ипотеки началась в России еще в третьем квартале 2007 года.

Банки РФ в январе-сентябре 2009 года предоставили физлицам жилищные ипотечные кредиты на 91,5 млрд руб., что в 5,9 раза меньше, чем за аналогичный период 2008 года, когда заемщикам было предоставлено 537,5 млрд руб., констатирует ЦБ РФ. В 2008 году в среднем за месяц выдавалось 29 тыс. кредитов. По прогнозам ЦБ РФ, объем рынка ипотеки в стране в 2009 году не превысит 130 млрд руб. Всего, по данным Минрегиона РФ, в 2008 году в России выдано ипотечных кредитов на 630 млрд руб.

Совокупная задолженность по ипотеке, составлявшая на начало года 1,057 трлн руб., по прошествии девяти месяцев снизилась до 1,003 трлн руб. В настоящее время в РФ, по данным АРИЖК, насчитывается около 60 тыс. проблемных кредитов в сфере ипотеки на общую сумму около 90 млрд руб.

По данным брокерской компании "Кредитмарт", в ноябре 2009 г. общее количество банков, предлагающих ипотеку на покупку жилья на вторичном рынке, составило 17 единиц. Количество банков, предлагающих целевые кредиты под залог имеющегося объекта недвижимости и кредиты на покупку дома с земельным участком на вторичном рынке, достигло 13 единиц.

Осенью ситуация улучшилась, ставки немного снизились, но они все еще недоступны для подавляющего большинства заемщиков. Среднерыночная ставка по ипотечным продуктам по итогам ноября 2009 г. составила 18,06%, по сравнению с январем снижение среднерыночной ставки по рублевым кредитам составило 0,16 п.п. По данным ЦБ РФ за девять месяцев средневзвешенная ставка составляет 14,6%. Ставка остается на этом уровне последние полгода.

Правительство РФ принимает активные меры по реструктуризации кредитов и поддержке ипотеки. Господдержка осуществляется через предоставление дополнительных средств Агентству по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК). Средства специальной программы в размере 40 млрд руб. (кредит Внешэкономбанка – "ИФ-Недвижимость") будет направлен на предоставление целевых займов банкам в течение 2009-2010 годов, а может быть, еще и 2012 года. Наблюдательный совет ВЭБ готов использовать пенсионные средства на поддержку ипотеки, а это около 100 млрд. руб.

Также Агентство по реструктуризации ипотечных кредитов (АРИЖК) планирует выпускать ценные бумаги, с помощью которых будет реструктурировать значительное количество кредитов. В АРИЖК зарезервировано около 30 млрд руб., которые будут задействованы в случае чрезвычайных ситуаций на рынке.

В рамках поддержки граждан, ранее получивших ипотечный кредит, в 2009 году предоставлена возможность досрочно использовать "материнский капитал" для полного или частичного погашения кредита - это сделали уже 80 тыс. семей.

Власти принимают активные шаги по поддержанию спроса на рынке жилья. «Мы должны стремиться к тому, чтобы вывести ставку по жилищным кредитам на уровень 6-7%, но на следующий год мы должны обеспечить хотя бы 10-11%», - заявил на одном из заседаний российского правительства премьер-министр РФ Владимир Путин. Для этого государство в следующем году выделит 250 млрд руб. на снижение ставки до 10-11% годовых, сообщил он.

По прогнозам чиновников, объем рынка ипотечного кредитования в России в 2011-2012 годах выйдет на уровень 2007 года.

В начале кризиса чиновники признались, что надуванию пузыря на рынке недвижимости способствовала поддержка спроса путем финансовых вливаний, что привело к опережающим темпам роста цен. Эксперты предостерегают от повторения подобных ошибок в будущем. При сокращении объемов ввода жилья и при наличии отложенного спроса, особенно на ипотечные кредиты, есть вероятность появления очередного пузыря.

И все-таки "европейские" ставки по кредитам вряд ли будет доступны для российского населения в ближайшее время. Скорее всего, они будут установлены для некоторых категорий граждан, например, военных и других социальных групп.

Москва поддержала строителей заказами, но "уронила" "социалку"

Уходящий год прошел для столичных властей под знаком секвестрования бюджета всех уровней. Досталось и строительному сектору. Но, несмотря на финансовые проблемы, с первых чисел января 2009 года столичные власти стали оказывать активную помощь столичным застройщикам.

Так, уже 11 января правительство Москвы предоставило ЗАО "СУ-155" госгарантию города на 1,750 млрд руб. по кредитам с Банком Москвы (позже увеличена до 15 млрд руб.), а 19 января столичные власти заявили, что будут выкупать городские площадки у частных компаний или участвовать в застройке на условиях соинвестирования (позже в структуре правительства появилась компания «Моссинтез», контролирующая этот процесс).

Кроме того, столичный департамент имущества снизил на 30% арендные ставки для арендаторов городских площадей – представителей малого бизнеса, а также призвал последовать его примеру других владельцев коммерческой недвижимости.

Для приближения дня выхода из кризиса город выбрал консервативную тактику развития инфраструктуры. Вместе с компанией Абрамовича ЗАО "Инфраструктура" в уходящем году был создан сервисный центр для горнопроходческого оборудования, а бюджет на строительство дорог в начале года составил 90 млрд руб. А затем специальным решением мэра, продиктованным кризисом, бюджет был уменьшен на пару десятков процентов.

В 2008 году на строительство дорог было выделено 110 млрд. Однако, и на средства 2009 года удалось сделать значительную часть работ. Завершены строительство развязок на пересечении проспекта Маршала Жукова и улицы Народного ополчения, а также на пересечении МКАД и Новорижского шоссе, реконструкция Крестовского путепровода, продолжилось строительство четвертого транспортного кольца, завершается строительство второго выезда из Куркино на МКАД. Продолжалось строительство Звенигородского проспекта, Варшавского, Дмитровского шоссе, продолжается реконструкция Ленинградки.

Меньше успехов в 2009 году было в жилищном строительстве. В Москве, по итогам года, ожидается ввод чуть более 3 млн кв. метров жилья разного назначения, тогда как в предыдущие пару лет в год вводилось почти 6 млн кв. метров жилья. По данным риэлторов, сделок купли-продажи жилья было заключено на 30-40% меньше по сравнению с 2008 годом. Спрос фактически сжался вдвое – частные инвесторы ждут падения цен. На протяжении всего года строители констатировали, что строить стало не на что и не для кого.

Единственным спасением для застройщиков оставался городской заказ. При этом покупок квартир для нужд города в 2009 году было, мягко говоря, маловато – основным вариантом сотрудничества девелоперов и Москвы стали горзаказы на строительство социального жилья и инфраструктуры к нему. Столица перестала покупать кв. метры в Подмосковье и строить там социальное жилье. Кризис "уронил2 горзаказ с 1,3 млн кв. метров жилья в "тучные годы" до 650-700 тыс. кв. метров в нынешние "худые". Эти цифры подтвердил и глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. Завсегдатаи горзаказа - ДСК-1, СУ-155, ПИК, С-Холдинг, МФС-6, ГВСУ-Центр и др. – в полной мере прочувствовали на себе этот тренд года. Компании признавались, что работают с минимальной рентабельностью или без нее – только чтобы сохранить бизнес и хотя бы частично загрузить мощности.

Банки правят бал

Наиболее громкие события 2009 года были связаны с переходом залоговых активов в собственность банков. Финансовые институты стали крупнейшими игроками на рынке недвижимости. Тренд года - передел рынка, кредитные организации отнимают у девелоперов наиболее интересные активы, банки понемногу превращаются из кредиторов в инвесторов.

Тем не менее, банки утверждают, что главное для них – сохранение капитала. В течение года практически все девелоперы вели переговоры о реструктуризации долгов и банки часто шли им на встречу. Но для многих заемщиков закономерным итогом стала расплата активами, зачастую принудительная, отмечают эксперты. По их мнению, это только начало перехода залогов в собственность банков.

Например, агентство Fitch ожидает увеличения числа дефолтов российских строительных компаний в 2010 г. Компании, которые смогут получить финансирование от контролируемых государством банков или поддерживающих их "материнских" структур, как, например, "Система-Галс", вероятно, будут иметь лучшие возможности избежать явных дефолтов по платежам и потенциальной неплатежеспособности.

Банки в течение года создавали дочерние структуры, куда должны перейти отнятые за долги активы девелоперов. Так, Сбербанк создал подразделение "Сбербанк Капитал", а ВТБ – "ВТБ Капитал".

По оценке экспертов совокупный долг по кредитам компаниям строительного сектора составляет около $360 млрд. Всего в портфеле только одного Сбербанка находилось порядка 130 кредитов компаниям строительного сектора общим объемом 600 млрд. руб, признался в 2009 году уже бывший сотрудник банка Алексей Чувин.

Сбербанк и ВТБ – крупнейшие кредиторы застройщиков – собираются кредитовать и достраивать долговые девелоперские проекты, а потом продавать их.

На данный момент в собственность "Сбербанк Капитала" уже перешли проекты Capital Group "Город Столиц", а также помещения гипермаркетов торговой сети "Алпи".

В августе ВТБ получил контроль над жилым бизнесом "ДОН-Строя" в рамках урегулирования долга девелопера в $500 млн. Ранее банк за $2 получил 19,5% акций "Системы-Галс", а также контрольный пакет футбольного клуба "Динамо" вместе с проектом строительства нового стадиона с многомиллиардным бюджетом. В счет уплаты долгов ВТБ может получить у Главстроя долю в проекте жилого комплекса бизнес-класса "Мичуринский". Доля кредитов, выданных ВТБ компаниям строительного сектора, не превышает 17% общего портфеля.

Также активно на рынке недвижимости работает банковская структура "Альфа Групп". Скандалом стал иск "Альфа-банка" к "Миракс", в результате чего финансовому учреждению может перейти или уже перешла башня "Федерация" и офисный комплекс Mirax Plaza. Ранее "Альфа банк" получил в счёт просроченного долга имущество компании МИАН (ныне Kopernik Group) - офисные помещения на Красной Пресне, бизнес-центр "Северное Сияние" на ул. Правды. Кстати, последний объект "Альфа-банк" уже успел продать структурам, аффилированным с банком "Развитие-Столица" и девелоперской компанией "Большой город".

Снежный ком несостоявшихся сделок

Текущий год запомнился несостоявшимися сделками. Если до кризиса сделки объемом в 20 и более тысяч кв. метров не удивляли никого, то в 2009 году аренда 10 тыс. кв. метров площадей становится событием. Начало года ознаменовалось массовым расторжением заключенных до кризиса предварительных соглашений об аренде. Практика заключения предварительных договоров практически прекратилась.

ТНК-ВР отказалась от аренды 50 тыс. кв. метров в БЦ "Западные ворота". "Видео Интернешнл" отказалась от переезда в новый офис площадью 20 тыс. кв. метров на Новорижском шоссе (бизнес-парк Riga Land).

Среди крупнейших сделок 2009 года – аренда ГК "Олимпстрой" около 11 тыс. кв. метров в БЦ Solutions, российским подразделением компании Unilever на 10 лет 9355 кв. метров в бизнес-центре Marr Plaza на ул. Сергея Макеева, а также аренда 7 тыс. кв. метров компанией "Аэрофлот" в Midland Plaza на Арбате.

В складском секторе наиболее крупной сделкой можно назвать аренду компанией Deere & Company 45 тыс. кв. метров в индустриальном парке "Южные Врата". В логопарке "Северное Домодедово" компания 2Новый Импульс" арендовала 23,5 тыс. кв. метров.

Также на рынке сорвались крупные сделки по покупке объектов. Так, "Система-Галс" и Siemens расторгли инвестдоговор, по которому девелопер должен был построить для немецкой компании штаб-квартиру. Недостроенный объект перейдет в собственность "Системы-Галс", которая занималась его возведением. Немецкий фонд KanAm Grund отказался покупать офисный комплекс Citydel. Летом 2008 г. была совершена форвардная сделка, сумма контракта должна была составить $600 млн.

Под знаком M&A

В 2009 году на рынке не произошло ни одной инвестиционной сделки. Российские и западные инвесторы потеряли интерес к недвижимости в России. По данным консультанта Jones Lang LaSalle, общий объем инвестиций в коммерческую недвижимость России за 2009 год составил $2,5 млрд.

Консультанты отмечают некоторое возобновление интереса инвесторов лишь во второй половине 2009 года - к крупным объектам в Москве и Санкт-Петербурге, приносящим солидный доход.

В начале года инвесторы активно искали дистресс-активы, но ничего привлекательного по бросовым ценам не нашли. На рынке есть дистресс-компании, которые имеют долговую нагрузку, и им приходится расставаться со своими активами. Передел рынка недвижимости идет и на этом фронте.

В кризис активно проводились слияния и поглощения, объем которых, по прогнозам экспертов, должен увеличиться в 2010 году. В 2009 году на рынке преобладали безденежные сделки, то есть инвесторы получали доли в компаниях или проектах при условии погашения или реструктуризации долгов девелопера или при условии достройки объектов.

Наиболее заметно идет передел рынка офисной недвижимости. В этом сегменте в 2009 году произошло несколько знаковых сделок. В сфере торговой недвижимости идет перераспределение на уровне акционерного капитала и долей в компании. Этот процесс происходит завуалировано - собственники стараются перераспределять доли в объектах на стадии акционерного капитала.

Наиболее активно в 2009 году проводила сделки слияния и поглощения группа "Ташир". Она выкупила у ЗАО "Согласие" 50% в проекте гостинично-офисного центра общей площадью 70 тыс. кв. метров, который реализуется на участке 8а в центральном ядре ММДЦ "Москва-Сити". Ранее компания выкупила доли "Седьмого континента" в ТЦ "Шоколад" в подмосковном городе Реутово – в настоящее время этот объект на 100% принадлежит холдингу. Также "Ташир" стал партнером ГК "Авеню" в проекте ТЦ "Тряпка" на Ленинградском шоссе, который открылся в октябре 2009 года под принадлежащим "Таширу" брендом "РИО". Кроме того, холдинг приобрел компанию "МСМ-инвест", строящую жилой комплекс площадью 207 тыс. кв. метров на пересечении ул. Наметкина и Херсонской.

Знаковыми сделками на рынке недвижимости в 2009 году игроки рынка также называют покупку госкорпорацией "Роснано" 15 тыс. кв. метров в БЦ Principal Plaza.

Кроме того, ОАО "Интер РАО ЕЭС" приобрело у "Хорус Кэпитал" БЦ "Луч". ОАО заплатило за это офисное здание в Москве 1 млрд 745 млн руб. В III квартале года компания "Хорус Капитал" также продала бизнес–центры "Вымпел", "Буревестник", "Диапазон" - общая площадь объектов около 200 тыс. кв. метров. Эксперты также отмечают выкуп "Нафты Ко" у группы АСТ 99,58% "Военторга". AFI Development продала за $195 млн офисный комплекс Espase. Британская инвестиционная группа Evans Randall купила бизнес-центр "Серебряный город" в центре Москвы, продавцом в сделке выступил британский инвестфонд RP Capital Group. Завершена сделка по продаже 100% долей ООО "Сахаров Бизнес Плаза", реализующего проект бизнес–центра "Домников" (132 тыс. кв. метров). Также концерн Siemens приобрел здания у компании Legion Development Ltd на ул. Большая Татарская в Москве.

"Москва-Сити" остается высококлассным долгостроем

Одними из знаковых событий аналитики отмечают процессы, происходящие в ММДЦ "Москва Сити". Реализация проекта уже идет много лет, и это год не сделал сроки завершения проекта ближе. В процессе реализации уже поменялось много собственников на различных площадках. Этот процесс продолжился и в условиях кризиса. Как отмечают эксперты, на данный момент в ММДЦ наибольшее количество вакантных площадей – порядка 50%.

Так, после трудностей, возникших у девелопера "СТ Тауэрс" (100% "дочка" "СТ Девелопмент"), его владелец - бизнесмен Шалва Чигиринский был вынужден отказаться от реализации самого масштабного многофункционального комплекса в Европе – башни "Россия". На ее месте планируется построить паркинг. Группа компаний "Ташир" вошла в проект "Москва-Сити", выкупив у ЗАО "Согласие" 50% в проекте гостинично-офисного центра общей площадью 70 тыс. кв. метров, который реализуется на участке 8а в центральном ядре ММДЦ. Ранее его планировала реализовывать компания израильского бизнесмена Льва Леваева AFI Development.

Громкий скандал этого года связан и с иском "Альфа Групп" к компании "Миракс", в результате чего банку может перейти проект башня "Федерация". В условиях кризиса девелопер проекта размышляет о сокращении высоты проекта на 32 этажа.

ММДЦ также потерял и небоскреб City Palace с Дворцом бракосочетания. Правительство Москвы пока безрезультатно ищет инвестора для комплекса административных зданий законодательной и исполнительной властей столицы. В рамках реструктуризации долга компании "Капитал груп" в "Сбербанк-Капитал" были переданы проект "Город столиц" площадью 60 тыс. кв. метров. Срок строительства одного из высотных объектов "Москва-Сити", башни "Меркурий Сити Тауэр", продлен до 31 декабря 2010 года. Ввод в эксплуатацию крупного торгового центра компании AFI Development Mall of Russia также перенесен на следующий год.

Кто сможет строить в следующем году?

Одним из важнейших событий 2009 года для строительной отрасли стала отмена лицензий на строительство. Страсти по этому поводу кипели на рынке в течение всего года, не утихли они и в последние дни декабря.

С 1 января 2010 года к строительству, проектированию и изыскательским работам будут допущены лишь члены саморегулируемых организаций (СРО). Строительное сообщество обеспокоено медленным процессом регистрации СРО в России, возможностью монополизации отрасли, исключением из бизнес-процесса малого и среднего бизнеса, а также коллективной ответственностью за действия недобросовестных членов организаций.

На СРО также будет возложена ответственность за переработку нормативной базы, создания техрегламентов, СНиПов и ГОСТов, которые устарели и зачастую не соответствуют современным технологиям строительства.

Строительные организации, которые после отмены лицензирования с 1 января 2010 года не успеют стать членами СРО, столкнутся с большими трудностями. Ведение деятельности без лицензии и вне рамок саморегулирования с начала следующего года по закону будет трактоваться как незаконное предпринимательство. Нарушителя ждет административный штраф в размер 20 тыс. руб. Также строительные организации, не входящие в СРО, не смогут участвовать в тендерах на получение госзаказа.

Основной угрозой для новой формы организации работы в отрасли эксперты называют проникновение в СРО недобросовестных компаний. Главное – не допустить превращения саморегулируемых организаций в бизнес-структуры по продаже допусков на рынок, не допустить недобросовестной конкуренции, переживают добросовестные организации. Однако "плохие" СРО появились уже в 2009 году и они, как ранее лицензиями, теперь торгуют допусками на строительство.

Основная проблема вступления в СРО - высокий размер взноса в компенсационный фонд, установленный федеральным законом - 300 тыс. рублей со строительной организации. Игроки рынка опасаются, что компании малого бизнеса не смогут вступить в СРО из-за столь высоких тарифов.

Динамика роста членства СРО показывает, что не более 10% строительных, проектных и изыскательских организаций, имеющих лицензии, смогут до конца года вступить в СРО. Остальные с 1 января 2010 года не смогут работать в строительной сфере. Россия рискует потерять от одного до двух миллионов рабочих мест.

Однако, по мнению некоторых застройщиков, все это миф. Уже на 1 декабря 2009 года членами СРО являлись не менее 10% лицензированных организаций. А к 1 января эта цифра будет не менее 15%. Эксперты отмечают, что не менее 80% владельцев строительных лицензий были компании, которые никогда не намеревались заниматься строительством. Это фирмы-однодневки, которые использовались для обналички денежных средств по такой статье затрат, относимых на себестоимость, как строительство.

Чиновниками от строительства делались прогнозы, что из 350-400 тыс. строительных компаний в РФ в итоге останется около 30-40 тыс. организаций.

Кроме того, существенная часть строительных работ, которая раньше подлежала лицензированию, выведена на свободный рынок. Многим тысячам строительных организаций, занимающимся отделочными работами, озеленением и другими безопасными процессами, ранее требовалась лицензия. Теперь же организациям, занимающимся строительством и смежными работами по малоэтажным зданиям, не требуется ни лицензии, ни членство в СРО.

По экспертным оценкам, на 1 января 2010 года в СРО вступят не менее 90% организаций, нуждающихся в членстве. Как новая организация работы отразится на строительной отрасли, станет ясно лишь к весне 2010 года.

 


Оставьте Ваш комментарий





Коментарии к статье (0)

Читайте также:
2.721534